Resumen Ejecutivo

CENTRO REGIONAL DE ASISTENCIA TÉCNICA DE CENTROAMÉRICA, PANAMÁ Y LA REPÚBLICA DOMINICANA (CAPTAC-DR)

Objetivos y prioridades: El Centro Regional de Asistencia Técnica para Centroamérica, Panamá y República Dominicana (CAPTAC-DR) tiene como objetivo principal incrementar la asistencia técnica y la capacitación de alta calidad para el fortalecimiento de las capacidades técnicas e institucionales de los países miembros. La asistencia técnica y capacitación que ofrece el CAPTAC-DR complementa y refuerza las actividades de desarrollo de capacidades para la región de la sede central del FMI. El Centro busca proveer su asistencia de manera focalizada, flexible y ajustada a las necesidades de los países miembros. Asimismo, busca reforzar la apropiación del desarrollo de capacidades por parte de sus miembros. CAPTAC-DR presta su asistencia a nivel nacional y regional, en estrecha coordinación con otros proveedores de asistencia técnica en la región. Adicionalmente, el Centro busca apoyar las iniciativas de integración regional.

Las actividades del Centro se concentran en las áreas clave que presentan oportunidades comunes para el fortalecimiento institucional de los países miembros, entre ellas las que coadyuvan a la integración económica de la región: administración tributaria, administración aduanera, gestión financiera pública, regulación y supervisión financiera, banca central, estadísticas del sector real y estadísticas de finanzas públicas.

LA FASE III DE CAPTAC-DR (MAYO 2019 - ABRIL 2024)

El Centro se ha convertido en un instrumento eficaz para el fortalecimiento de las capacidades en Centroamérica, Panamá y la República Dominicana. La asistencia en desarrollo de capacidades prestada por el Centro ha contribuido a mejorar los marcos macroeconómicos en sus países miembros, reforzando su capacidad para la formulación e implementación de políticas macroeconómicas que promueven la estabilidad macroeconómica y financiera y el crecimiento económico inclusivo. CAPTAC-DR ha contribuido también a la mejora de las estadísticas macroeconómicas y a su armonización regional, tomando como base estándares y mejores prácticas internacionales, respaldando en esta y en otras áreas iniciativas que promueven una mayor integración regional.

Las operaciones del Centro en la Tercera Fase (2019-24) han partido del progreso realizado en las fases anteriores. El trabajo del CAPTAC-DR sigue estando centrado en: modernizar las administraciones tributarias y aduaneras para movilizar ingresos presupuestarios adicionales y facilitar el comercio exterior; reforzar los sistemas de gestión financiera pública con el fin de fortalecer el diseño e implementación de la políticas fiscales; reforzar el marco operacional de la política monetaria y cambiaria para respaldar la estabilidad macroeconómica; fortalecer la regulación y supervisión de los sistemas financieros de la región con el fin de apoyar la estabilidad financiera; y mejorar la calidad de las estadísticas macroeconómicas para facilitar la toma de decisiones de política económica.

Durante esta Fase, el Centro también busca contribuir a la construcción de capacidades para abordar temas transversales de política (desigualdad, equidad de género, cambio climático, gobernanza y transparencia, y tecnología y digitalización). Su implementación se ha plasmado a través de diversos proyectos regionales y bilaterales dentro de los planes de trabajo anuales y requiere una estrecha colaboración con los equipos de país y socios del FMI. El desarrollo de capacidades en estos temas busca contribuir a la implementación de los Objetivos de Desarrollo de Sostenibles.

El número total de asesores residentes se mantiene en siete: tres en el área fiscal (administración tributaria, administración aduanera y gestión financiera pública), dos en el sector monetario y financiero (banca central y regulación y supervisión bancaria); y dos en estadísticas macroeconómicas (sector real y finanzas públicas).

La estrategia y los objetivos para la Fase III del Centro se identificaron a través de consulta extensiva con los países miembros, los consejos regionales (el Consejo Monetario Centroamericano, el Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, y el Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos, de Seguros y Otras Instituciones Financieras), los socios externos y otros proveedores de desarrollo de capacidades, y se plantearon en el Documento Programático para la Fase III.

El trabajo del Centro durante esta fase se centrará más en los resultados, reflejando la reciente adopción de una gestión basada en resultados. Para cada proyecto de asistencia técnica a nivel regional y nacional, los indicadores e hitos se definirán de forma que sirvan como medio simple y confiable para medir los avances y para facilitar la verificación del progreso a lo largo del proyecto. El avance en la implementación de recomendaciones de asistencia técnica y el logro de resultados servirán, junto con los criterios de relevancia y urgencia de la asistencia técnica, para orientar la asignación de recursos del Centro. En la medida de lo posible, los indicadores estarán vinculados a objetivos regionales y a los de otros donantes para facilitar la coordinación. No obstante, la implementación de las recomendaciones seguirá siendo plena responsabilidad de las autoridades nacionales.

El costo total estimado para la Fase III de operación del CAPTAC-DR es de aproximadamente US$43 millones. De estos, US$40 millones corresponden a aportaciones en efectivo por parte de socios externos y países miembros.

Disposiciones relativas a la organización y operaciones: La organización del CAPTAC-DR es similar a la de otros centros regionales de asistencia técnica del FMI:

1. el Comité de Dirección —integrado por representantes de los países beneficiarios, donantes y el FMI— proporciona al Centro orientación estratégica;
2. el Coordinador del Centro —que es un funcionario del FMI— está encargado de la gestión cotidiana del Centro; y
3. el cuerpo de profesionales del Centro, que está integrado por asesores residentes y expertos de corto plazo que son contratados, supervisados y respaldados por el FMI.

Los planes de trabajo del CAPTAC-DR se integran en la estrategia de asistencia técnica regional del FMI para Centroamérica, Panamá y la República Dominicana.

Resumen Ejecutivo

La fase III DE CAPTAC-DR (mayo 2019 - abril 2024)

Disposiciones relativas a la organización y operaciones